在經濟全球化的大背景下,越來越多的中國企業積極拓展海外市場,開展境外直接投資(ODI)活動。而 ODI 備案作為企業合法合規進行境外投資的重要前置程序,其流程涵蓋多個關鍵要點,對企業順利 “走出去” 起著決定性作用。清晰了解并把握這些流程要點,是企業成功開啟境外投資之旅的關鍵。
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ODI備案流程要點
1、多部門協同監管:
ODI備案涉及國家發改委、商務部和國家外匯管理局三大監管機構。發改委審核項目的合規性、可行性及對國家經濟安全的影響;商務部負責企業境外投資行為的備案或核準,發放《企業境外投資證書》;外匯管理局承擔外匯資金合規性審查與后續監管,包括投資外匯風險審查、資金來源審查和存量權益登記。
2、材料準備與審核:
企業需準備企業營業執照副本、公司章程、董事會或股東會決議、投資項目可行性研究報告、境外投資合同或協議、資金來源證明等材料。發改委和商務部在收到材料后進行審核,如材料不全,將要求企業補充。審核通過后,發改委頒發《境外投資項目備案通知書》,商務部頒發《企業境外投資證書》。
3、資金合規審查:
外匯管理局負責外匯資金來源審查及跨境資金流動監管。企業需憑發改委和商務部的批文,在銀行辦理外匯登記。銀行審核資金來源,確保資金合規后,企業方可進行跨境匯款。外匯管理局還通過“數字外管平臺”實時監測資金流向,確保資金用途與備案內容一致。
4、后續管理:
企業需每年向商務部、發改委報送境外投資情況,包括投資項目的進展情況、經營情況、財務狀況等。如發生境外投資項目的變更或終止,企業應及時向備案機關報告并提交相應的材料。此外,企業還需在每年6月30日前,通過“數字外管平臺”報送境外投資企業的存量權益數據。
ODI備案適用范圍
境內母公司向境外子公司注資或接收利潤回流。
設立外商投資企業(WFOE)或境外NRA賬戶時需股權穿透至境內主體。
境外并購或新設公司。
返程投資或境外上市合規需求。
ODI備案注意事項與合規建議
1、敏感行業限制:
禁止投資賭博、色情、軍事等行業;限制房地產、娛樂、體育俱樂部等。
2、時間與有效期:
整體流程約1-3個月,《企業境外投資證書》有效期為2年,逾期需延期。
3、合規建議:
委托專業機構規劃架構,關注政策動態(如外匯管理局37號文)。
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